מיסוי בין לאומי: נמל ג'ורג'יו ברומניה- אזור סחר חופשי

מאת: אלי דורון, עורך דין - ירון טיקוצקי, עורך דין (רואה חשבון) - עמית כהן, משפטן

1/1/1900

רבות כבר נכתב על רומניה ועל הגורמים שמשכו משקיעים זרים, לבחור בה כיעד אטרקטיבי להשקעה. במסגרת המאמר דנן, נבקש לרדת לרזולוציה נמוכה יותר ונתמקד בעיר ג'ורג'יו ובאזור הסחר החופשי הסמוך לנמל ג'ורג'יו, המצויים כ-65 ק"מ דרומית לבירה בוקרשט.

העיר ג'ורג'יו הנה בירת מחוז ג'ורג'יו, היושבת על גדותיו של נהר הדנובה, המפריד בינה לבין העיר הבולגרית רוסה, בדרכו לים השחור. מיקומה הגיאוגרפי החשוב של ג'ורג'יו, כשער כניסה לאירופה, קיבל משנה תוקף עם הצטרפותן של רומניה, כמו גם של בולגריה, לאיחוד האירופאי. אם נוסיף לכך את העובדה שעסקינן באזור סחר חופשי, נוכל להסיק בנקל כי הלכה למעשה, האזור מהווה מוקד אטרקטיבי למשקיעים רבים.
 

אזור סחר חופשי

אזור סחר חופשי, בהגדרתו בהגדרתו לפי תקנות המיסוי הבינלאומי הנו אזור הפטור מתשלום מכס (להבדיל מתשלום מיסים שלגביהם אין פטור). חבות מכס תחול רק לגבי סחורות אשר עזבו את תחום אזור הסחר החופשי ונכנסו ליבשת. אזורי סחר חופשיים, לרוב ממוקמים בקרבת נמלים ראשיים, שדות תעופה בינלאומיים, וגבולות ארציים, שבמדינות מתוקנות מצמיחים יתרונות רבים למסחר פרודוקטיבי. ישנן דוגמאות רבות לאזורי סחר חופשיים משגשגים ברחבי העולם, בין היתר : הונג קונג, סינגפור, קופנהגן, וכן לעניינים מסויימים גם הערים לוס-אנג'לס ואף ניו-יורק.

ניתן לראות כי אזורים מסוג זה, מוקמים לרוב במדינות מפותחות ומכאן ניתן ללמוד על שאיפותיה של רומניה. לענייננו, אזור הסחר החופשי של ג'ורג'יו מהווה אזור קלאסי בכך שיש בו את כל התכונות הדרושות לביסוס אזור סחר חופשי יעיל. מחד גיסא, ג'ורג'יו הנה עיר נמל חשובה הגובלת כאמור בבולגריה. מאידך גיסא, ג'ורג'יו מרוחקת כ-64 ק"מ בלבד מהבירה, והרחבת כבישי הטבעת (ה"רינג") סביב בוקרשט "מקרבת" עוד יותר בין הערים, דבר שייצור מטרופולין גדול ומשגשג שיכיל למעלה מ-3.5 מיליון תושבים. בנוסף כביש מספר 5, של האיחוד האירופאי, היוצא מבוקרשט לג'ורג'יו וממנה ממשיך לבולגריה, הנו ציר תנועה בעל חשיבות כלכלית רבה. יש לציין כי חקלאות מהווה נדבך מרכזי מתעסוקת תושבי האזור, החל מחקלאות המיועדת לייצוא וכלה בחקלאות פנים המיועדת בעיקר לשווקים של בוקרשט.

מצב דברים זה, וכפועל יוצא, ניתן למצוא באזור חלקות קרקע מרובות שרכישתן הייתה בשנים עברו פופולארית מאד בקרב יזמים אשר ביקשו לרכוש קרקעות במחירים נמוכים יחסית מתוך מחשבה להחזיקן תקופה מסוימת ולהמתין להפשרתן או לעליית מחירים על מנת למכור ברווח. כיום ניתן למצוא באזור יזמים שהבחינו בפוטנציאל הגלום והחלו להשקיע השקעות מאסיביות באזור.