15/7/2015
בימים אלו פורסם תזכיר חוק לתיקון פקודת המכס כחלק מהטמעתה של
מערכת סחר חוץ חדשה "שער עולמי", אשר אמורה להחליף את המערכות הקיימות כיום ברשות המיסים ובמנהל המכס. פרט להוראות החוק הנוגעות לשינויים הטכניים שנועדו לצורך הטמעתה של המערכת החדשה, מוצעים תיקונים רבים המהווים שינויים משמעותיים בפקודת המכס והוראות חקיקה הקשורות לפקודה.
שינוי משמעותי אליו כדאי לשים לב הוא הוראות חוק הנוגעות לעיצומים כספיים וקנסות אשר החל מעתה יהיה רשאי להטיל מנהל המכס על יבואנים וסוכני מכס. מבין ההוראות ניתן למצוא את העיצומים הכספיים הבאים:
- אדם שפעל כסוכן מכס ללא כתב הרשאה חתום כדין עלול לספוג עיצום כספי בסך 5,000 ₪.
- אדם שמסר ידיעה או מסמך לא נכונים או שלא מסר ידיעה או מסמך שהיה צריך למסור, ובשל כך נוצר חסר, יכול ויוטל עליו עיצום כספי בגובה 20% מגובה החסר.
- אדם שלא הגיש מצהר ("מצהר" - פירוט המאפיינים של כלל הטובין במטען המובל בכלי ההובלה, לרבות מטען אשר יעדו הסופי אינו בישראל ולרבות מכולות ריקות) או שהגיש מצהר באיחור או הגיש מצהר עם פרטים לא נכונים, רשאי יהיה מנהל המכס להטיל עליו עיצום כספי בסכום של 25,000 ₪.
- אדם אשר יגיש הצהרת יבוא הכוללת פרטים שגויים, יהיה רשאי מנהל המכס להטיל עליו קנס בגובה 5,000 ₪ או 25% מהחסר שנגרם (הגבוה מבניהם).
- אי הוספת מסמכים להצהרת יבוא שחובה לצרפם לפי ס' 62 לפקודה תגרור עיצום כספי בגובה 10% מערך הטובין ועד לגובה 25,000 ₪.
לאדם החשוד באחת מן ההפרות שצוינו לעיל, וזאת לאחר שהיה למנהל המכס יסוד סביר להניח שאכן אותו אדם ביצע הפרה, תעמוד זכות טיעון, לאחר שקיבל על כך הודעה מגובה המכס. על עיצום כספי שהוטל, לאחר שמוצו כלל ההליכים מול גובה המכס, ניתן יהיה לפנות בערעור לבית משפט השלום.
יש לציין שבמקרה בו יהפוך התזכיר לחוק מחייב, תהיינה לכך השלכות רחבות היקף על יבואנים וסוכני מכס, שכן מדובר בעיצומים כספיים כבדים וגם בשל העובדה שעפ"י התזכיר יתאפשר פרסום דבר הטלת העיצום בכלי התקשורת. השלכות אלו עשויות להביא לכך שסוכני מכס יגדילו את גובה שכרם בשל חשיפתם המוגברת לקנסות.