8/4/2024
תשלום ארנונה: בין מדידה שגויה לערעור מוצלח
תשלומי ארנונה הם נטל כלכלי משמעותי עבור רוב משקי הבית בישראל. רבים נוטים לקבל את סכום התשלום כפי שהוא, מבלי לבחון את נתוני המדידה שעליהם הוא מבוסס. בשנים האחרונות גוברת המודעות לסיכוי לחיוב שגוי כתוצאה ממדידה לא מדויקת, מה שמוביל לערעורים רבים על סכום הארנונה. מאמר זה מתמקד בזכותם של תושבים לערער על תשלומי ארנונה לאור מדידה שגויה, תוך בחינת ההליך המשפטי והגורמים המשפיעים על סיכויי ההצלחה.
חישוב תשלום ארנונה כיצד?
סכום הארנונה נקבע על ידי הרשות המקומית בהתאם לשני גורמים עיקריים: מיקום הנכס ושטחו. תעריפי הארנונה נקבעים על ידי כל רשות באופן עצמאי ומתפרסמים לציבור. חישוב פשוט של שטח הנכס כפול תעריף הארנונה למ"ר ייתן את סכום התשלום.
חשוב לציין שחישוב שטח הנכס אינו אחיד בכל הרשויות. מרפסות, מחסנים, חניות ועוד עשויים להיכלל או לא להיכלל בחישוב בהתאם לחוקי העזר העירוניים.
מדידת שטח הנכס
מדידת שטח הנכס לצורך ארנונה מתבצעת לרוב בשלב הרישום לאחר השלמת הבנייה. בעל הנכס נדרש להגיש לרשות המקומית מפה ושרטוט של הנכס. הרשות רשאית לבצע מדידה מטעמה, הן בעת הרישום והן בשלבים מאוחרים יותר.
כמו כן,גם כאשר מדובר על נכס שאינו חדש זכאי בעל הנכס או המחזיק (שוכר) לזמן בדיקת מדידה אם הוא סבור כי החיוב אינו עולה בקנה אחד עם המ"ר של הנכס עצמו.
הזכות לערער על מדידה שגויה
במקרים בהם קיימת סברה שהמדידה שבוצעה אינה מדויקת, קיימת זכות להשיג ולערער על סכום הארנונה. ערעור מוצלח עשוי להוביל להפחתת סכום התשלום, ואף להחזר כספי עבור תשלומים ששולמו ביתר, בכפוף לחוק ההתיישנות.
הליך הגשת ההשגה והערעור
הליך הגשת ערעור על חיוב ארנונה מחייב מספר צעדים:
- הגשת בקשה להשגה על חיוב הארנונה: יש לפנות לרשות המקומית בכתב ולפרט את הסיבות להשגה.
- הצגת נתוני מדידה חדשים: יש להציג דוח מדידה מקצועי שנערך על ידי מודד מוסמך.
- דיון בבקשה: הרשות המקומית תבחן את הבקשה ואת נתוני המדידה החדשים ותקבל החלטה.
- ערעור: במידה והבקשה נדחתה, ניתן להגיש ערעור נוסף לוועדת ערר שליד בית המשפט המחוזי.
אם הגשתם השגה ואתם מעוניינים לערער על התשובה שקיבלתם, אתם רשאים להגיש ערר על החלטת מנהל הארנונה לוועדת הערר תוך 30 ימים ממועד קבלת תשובת מנהל הארנונה.
גורמים המשפיעים על סיכויי ההצלחה
סיכויי ההצלחה בערעור על חיוב ארנונה תלויים במספר גורמים:
איכות חוות הדעת של המודד: חוות דעת מקצועית ומפורטת, המבוססת על נתונים מדויקים ועל ניתוח משפטי מעמיק, תגדיל את סיכויי ההצלחה.
עמידה בלוחות זמנים: יש להגיש את הערעור בתוך המועדים הקבועים בחוק.
הוכחת טענות: יש להוכיח באופן חד משמעי שהמדידה שבוצעה על ידי הרשות אינה מדויקת.
חיוב ארנונה לעסקים: הבדלים משמעותיים מחיוב ארנונה למגורים
תשלום ארנונה הוא חלק בלתי נפרד מההוצאות השוטפות של כל עסק בישראל. אופן חישוב חיוב הארנונה לעסקים שונה באופן משמעותי מחישוב חיוב הארנונה למגורים, הן מבחינת התעריפים והן מבחינת הגורמים המשפיעים עליו.
הבדלים עיקריים:
- תעריפים: תעריפי הארנונה לעסקים גבוהים משמעותית (לעיתים פי 7-8) מתעריפי הארנונה למגורים. הסיבה לכך נעוצה בהנחה שעסקים צורכים יותר שירותים ציבוריים (כגון פינוי אשפה, תאורה, ניקיון) בהשוואה לתושבים פרטיים.
- סיווג: עסקים מסווגים לפי קטגוריות שונות (כגון תעשייה, מסחר, שירותים) לכל קטגוריה תעריף ארנונה שונה.
- שטח: שטח הנכס הוא גורם משמעותי בחישוב חיוב הארנונה, הן למגורים והן לעסקים. עם זאת, ייתכנו הבדלים באופן חישוב שטח הנכס לצורך ארנונה עסקית, כגון הכללת שטחים נוספים כמו חצרות, מחסנים, חניות.
- אזור מס: רשויות מקומיות רבות מחלקות את שטחן לאזורי מס שונים, כאשר לכל אזור תעריף ארנונה שונה. חלוקה זו קיימת הן עבור מגורים והן עבור עסקים.
- הנחות: רשויות מקומיות רבות מציעות הנחות שונות בתעריפי הארנונה, הן למגורים והן לעסקים. ההנחות ניתנות על בסיס קריטריונים שונים, כגון גיל, נכות, מצב סוציו-אקונומי ועוד.
ייעוץ משפטי
במקרים רבים, מומלץ להיעזר בשירותי עורך דין המתמחה בתחום המשפט המנהלי. עורך דין בעל ניסיון יוכל להנחות אתכם לאורך ההליך, לנסח את הבקשה לערעור באופן מקצועי ולסייע לכם להציג את טענותיכם בצורה מיטבית.
לסיכום: תשלום ארנונה אינו גזירת גורל. במקרים בהם קיימת סברה שהמדידה שבוצעה אינה מדויקת, קיימת זכות לערער על סכום הארנונה. ערעור מוצלח עשוי להפחית בסכומים ניכרים את תשלומי הארנונה כאמור.