15/5/2014
כזכור, לאחרונה פרסמנו הודעה לפיה צפויים תיקוני חקיקה בישראל שיאפשרו הגברת אכיפת דיני המס בארה"ב ובישראל לצורך יישום הוראות ה-Foreign Account Tax Compliance Act (להלן:"FATCA") וזאת בהתאם להחלטת ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה (קבינט חברתי-כלכלי) מיום 13.3.14 אשר צורפה לפרוטוקול החלטות הממשלה וקבלה תוקף של החלטת ממשלה מספר 1490 (חכ/23) ביום 21.3.14 (להלן: "ההחלטה").
כאמור בפרסומנו הנ"ל, בהתאם להחלטה, נדרש שר האוצר לקדם משא ומתן בנוגע
להסכם בילטרלי בין ישראל לארה"ב לצורך הגברת אכיפת דיני המס של ארצות הברית ושל ישראל (להלן: "ההסכם"). ביום 1.5.14, פרסמה רשות המיסים הודעה לעיתונות במסגרתה הודיעה כי משרד האוצר גיבש "הסכם שבמהות" עם מקבילו האמריקאי ליישום
הוראות ה-FATCA לשיפור אכיפת המס. ההסכם מסדיר העברת מידע לרשויות המס בארצות הברית באמצעות רשות המסים בישראל, אשר תקבל את המידע מהגופים הפיננסיים בישראל. המידע שיימסר יכלול פרטים אודות חשבונות פיננסיים המוחזקים בישראל בידי אזרחי ארצות הברית, או בידי בעלי Green Card, או בידי תושבי ארצות הברית או בידי ישות משפטית שיש בה לאמריקאים החזקה מהותית. עוד סוכם, כי בהמשך תהיה אפשרות שרשות המס האמריקאית תדווח על הכנסות בחשבונות של ישראלים בארה"ב.
איך זה עובד?
בהתאם להוראות ה-FATCA, על כל גוף פיננסי מחוץ לארצות הברית להתקשר בהסכם מיוחד עם רשות המסים האמריקאית, לפיו יתחייב לבצע בדיקה לבעלי חשבונות המוחזקים אצלו. המידע יועבר לרשויות המס האמריקאיות, אחת לשנה. כמו כן, יתחייב הגוף הפיננסי להעביר מידע על חשבונות בנק שבעליהם סירבו לשתף פעולה ועל סך ערכם. גוף פיננסי שלא יציית להוראות החוק יהיה כפוף לסנקציה של ניכוי במקור בשיעור של 30% מכל תשלום ממקור הכנסה אמריקאי.
עוד ציינה רשות המיסים במסגרת ההודעה, כי יישום ההסכם, אשר עליו כבר חתמו 28 מדינות, עלול להביא לידיעת רשויות המס בארצות הברית מידע על קיומם של נכסים פיננסיים של תושבי ישראל, שהנם אזרי ארה"ב, שיתכן שעד היום רשויות המס בארצות הברית לא היו מודעים כלל לקיומם ואף עלול להביא לנקיטת הליכים משפטיים בארצות הברית כנגד תושבי ישראל, בהתאם לדין בארצות הברית. המשנה לממונה על הכנסות המדינה שעמדה בראש צוות המו"מ, פרידה ישראלי, הבהירה כי: "הסכם שבמהות מעניק לישראל מעמד של מדינה שיש לה הסכם חתום עם ארצות הברית. ההסכמות שהתקבלו עם משרד האוצר האמריקאי יקלו על הגופים הפיננסים הנדרשים לספק את המידע אודות חשבונות של אמריקאים בישראל". בנוסף, לאחרונה אישרה הוועדה לעניינים פיסקלים של ארגון ה-OECD את נוסח הצהרת השרים של המדינות החברות בארגון לגבי קיום חילופי מידע אוטומטיים. כל המדינות החברות בארגון ה-OECD, למעט ישראל, כבר חתמו על אמנה לעניין זה (להלן: "האמנה"). ישראל עתידה לחתום על האמנה בקרוב, לאחר השלמת הליכי החקיקה שיאפשרו את כניסתה לתוקף בישראל. לפי האמנה, יש לחייב את המוסדות הפיננסים לברר את הפרטים של בעלי הזכויות בחשבונות המופקדים אצלם, ולגבי אמריקאים את היותם אדם אמריקאי.
לאור האמור, ברור עתה כי שיתוף הפעולה בין רשות המיסים בישראל לבין רשויות המס במדינות אחרות בכלל ובארצות הברית בפרט הולך ומתהדק, דבר המגביר את
חשיבותו של הליך הגילוי מרצון המאפשר לנישום לגלות מידע אודותיו לרשות המיסים בישראל תוך נטרול חשיפה פלילית. ככל שלנישום חשבונות בנק ו/או כספים בלתי מדווחים, הרי שכדאי לו לשקול נקיטת הליך של גילוי מרצון, ויפה שעה אחת קודם!