מאת:

הגשתם תביעת מס רכוש או השגה באיחור ונדחיתם? אין לומר נואש

ועדות ערר מגלות גמישות בבחינת החלטות בתביעות והשגות שנדחו על ידי רשות המיסים רק בטענה כי הוגשו באיחור. במקרים המתאימים וועדות הערר מורות לרשות המיסים לבחון את התיק לגופו של עניין חרף האיחור.
 
מלחמת חרבות ברזל, שהחלה באוקטובר 2023, השפיעה בצורה משמעותית על כלל העסקים במדינת ישראל. המלחמה, שהחלה בעקבות התקפות טרור מצד חמאס, פגעה במגוון תחומים כלכליים וגרמה לנזקים ישירים ועקיפים לעסקים בכל רחבי הארץ ולא רק לעסקים ביישובי הספר.
לאחרונה, ניתנות החלטות רשות המיסים בתביעות ו/או בהשגות אשר הוגשו באיחור ואף באיחור של ימים בודדים בלבד. רשות המיסים דוחה באופן גורף תביעות ו/או השגות שהוגשו באיחור ללא שנבדקו לגופו של עניין ובכך למעשה נסגרה הדלת בפני הניזוק לקבל את יומו בפני רשות המיסים.
אין חולק, תביעות והשגות יש להגיש במועד הקבוע בחוק. השגות יש להגיש בתוך 60 ימים וזאת לפי סעיף 38יד(א) לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, תשכ''א-1961 (להלן:''החוק''). אולם, מנהל מס רכוש רשאי לתת הארכת מועד וזאת לפי סעיף 51 לחוק שזו לשונו - ''המנהל רשאי, אם נתבקש וראה סיבה מספקת לכך, להאריך כל מועד שנקבע בחוק זה לעשיית דבר, למעט המועדים להגשת ערר או ערעור לפי סעיפים 27 ו-29(ד)''.
בחוק לא נקבע כיצד יש לנהוג במקרה בו ההשגה מוגשת באיחור, כלומר, החוק לא קובע כי דין השגה שהוגשה באיחור דינה להידחות באופן אוטומטי.
הלכה פסוקה כי המועד הקבוע בחוק לעניין הגשת השגה או ערר משקף את האיזון הראוי בין זכות הגישה לערכאות לבין אינטרסים אחרים כגון אינטרס סופיות הדיון, עיקרון השוויון, אינטרס ההסתמכות של הצדדים. ישנם מספר פסקי-דין שמתייחסים לכך כמו בר"מ 6094/13 מדהנה נ' המשרד לקליטת עליה, ערר 2767-22 צ.מוססקו אדריכל ומתכנן ערים נ' רשות המסים.
לא אחת נפסק, כי על מנת לבחון בקשה להארכת מועד ו/או הגשה באיחור, על המבקש להצביע על טעמים מיוחדים. דהיינו, על נסיבות חיצוניות שאינן בשליטתו של העורר או בא כוחו.
בערר 2783-22 עמוס י.ח. ייעוץ וניהול מסחר בע"מ נ' רשות המסים, קבעה ועדת ערר כי ''המונח טעמים מיוחדים נבחנים בכל מקרה לפי נסיבותיו. במכלול השיקולים שיש לשקול  בהקשר זה, ואשר משקלם עשוי להשתנות ממקרה למקרה, ניתן למנות את הסיבה לעיכוב בהגשת ההליך; משך האיחור או הארכה המבוקשת; מועד הגשת הבקשה; טיבו ומהותו של ההליך; הסתמכות בעל הדין שכנגד וכן סיכוייו הלכאוריים של ההליך".  
במקרה שבו מדובר בחוק סוציאלי כמו החוק, בית המשפט העליון קבע כי במקרים בהם מדובר בבקשה להארכת מועד להגשת הליך ערעורי על הפעלת סמכות של רשות לפי חוק סוציאלי, ניתן להקל במידת מה בדרישת הטעמים המיוחדים במקרים המתאימים, שכן מטרתם של חוקים אלו מלכתחילה היא להיטיב את מצבם של הזכאים באמצעות מתן הטבות, מענקים או פיצויים. לפיכך נקבע כי קיים אינטרס ציבורי לאפשר את מיצוי ההליכים השיפוטיים.
לא זו אף זו, בבש"א 6708/00 יוסף אהרון נ' אמנון אהרון ואח' בית המשפט העליון קבע כי אין לדבוק יתר על המידה בדרישות המועדים מקום בו נדרשת התחשבות בזו הלשון "....לא ניתן להותיר אי מבודד של חוסר התחשבות בטעות שבדין רק בתחום סדרי הדין. סדרי הדין הם משרת יעיל, אך אדון מסוכן. התעלמות מהם היא מסימני ההיכר של שיטה רופפת ופרומה, אך דבקות-יתר במקום שבו נדרשת התחשבות עלולה להיתפס כקפריזית ושרירותית. סדרי הדין נועדו לצנן אך לא להקפיא, לווסת ולנתב אך לא לשתק. בסופו של יום, סדרי הדין נועדו להגשים זכויות מהותיות, ואלה צריכות לעשות את שלהן. גישה מהותית מרחיבה, שתום-הלב הוא ממי התהום שלה, אינה יכולה להיות מלווה על-ידי סדרי דין קפוצים ונוקשים יתר על המידה. התרבות המשפטית נבחנת לא רק על-ידי הזכויות המוגנות; לעתים דווקא דרכי הגישה הן המהוות בבואה אמיתית למצבו של המתדיין."
ביום 24.9.2024 הוציאה המשיבה "הבהרה בנושא אורכות להגשת תביעות והשגות – חרבות ברזל" בה נקבע שניתן להגיש אורכה להגשת תביעה ואו השגה. אולם, במידה ואורכה הוגשה לאחר חלוף המועד, היא תאושר רק במקרים בה יוצגו טעמים מיוחדים כפי שנקבע בפסיקה. לפי רשות המיסים, טעמים מיוחדים הנם נסיבות חיצוניות למבקש או למיצגו כדוגמת שירות מילואים או מחלה קשה.
דהיינו, גם רשות המיסים הבינה, כי ישנם שיבושים משמעותיים בשגרה היומיומית. עוסקים רבים ומיצגיהם נאלצים להתמודד עם מצב החירום, אזעקות, מחסור של עובדים, העדר יכולת לעבוד בצורה יעילה, דאגה לביטחון האישי, ריצה למרחבים מוגנים ועוד.
כל מקרה נבחן לגופו ובכלל זאת: משך האיחור, האם מדובר בטעות או רשלנות? תכלית החוק הרלוונטי, סיכויי ההליך ועוד.
 
לסיכום, וועדות הערר ובתי המשפט נוטים (כפוף לנסיבות של כל מקרה ומקרה באופן ספציפי), ליתן לניזוק את יומו ולא למהר לסגור את הדלת ללא בחינת ההליך לגופו של עניין.  שניזוק אשר קיבל החלטה לפיה תביעתו ו/או ההשגה נדחו על הסף בשל הגשה באיחור, טוב יעשה אם יבחן עם גורמים מקצועיים את האפשרות להגשת בקשה להארכת מועד תוך מתן הנימוקים הרלוונטיים למקרה הספציפי.  

לשיחת ייעוץ
חייגו 03-6109100

או השלימו את הפרטים הבאים

הדפסת המאמר

דירוג המאמר

 

5 ע"י 3 גולשים

הוסף תגובה

זקוקים לעורך דין?

חייגו: 03-6109100 או השאירו פרטים
אני מאשר/ת בזאת לדורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס, עמית גרוס ושות' לשלוח לי ניוזלטרים/דיוור של מאמרים, מידע, חידושים, עדכונים מקצועיים והודעות, במייל ו/או בהודעה לנייד. הרשמה לקבלת הדיוור כאמור תאפשר קבלת דיוור שבועי ללא תשלום. ניתן בכל עת לבטל את ההרשמה לקבלת הדיוור ע"י לחיצה על מקש "הסרה" בכל דיוור שיישלח.