מאת:

דברי ההסבר לחוק מס רכוש - עקרון הפיצוי המלא לניזוקים ברוח מגילת העצמאות

חוק מס רכוש וקרן פיצויים, תשכ”א-1961, מבטא את מחויבותה של מדינת ישראל להבטחת פיצוי מלא לניזוקים בגין פגיעות רכוש, במיוחד במקרים הנובעים מאירועים כמו מעשי איבה ומצבי חירום לאומיים.
דברי ההסבר לחוק מדגישים את תכליתו העיקרית: להגן על אזרחי המדינה מפני השלכות כלכליות של פגיעות שאינן בשליטתם ולהשיב את מצבם לקדמותו ככל הניתן.
בדברי ההסבר לחוק נכתב:
 “תכליתו של חוק מס רכוש היא להבטיח פיצוי מלא והוגן לניזוקים מפגיעות רכוש, כך שלא יישאו בנזק הכלכלי שנגרם להם כתוצאה מאירועים שאינם בשליטתם, דוגמת מעשי איבה.
המדינה, בהיותה ערבה לשלומם וביטחונם של אזרחיה, מחויבת להבטיח כי הנפגעים לא יישארו חשופים להשלכות הכלכליות של הנזקים.”

חוק מס רכוש ומגילת העצמאות
העקרונות המנחים את חוק מס רכוש תואמים את רוח מגילת העצמאות, אשר קובעת:
   “מדינת ישראל… תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה…”
“תשקוד על פיתוח הארץ לטובת כל תושביה…”
החוק מבוסס על ערכים של צדק ושוויון, המבטיחים שכל אדם שנפגע כתוצאה מאירועים שאינם בשליטתו יזכה להגנה ולפיצוי ראוי.
פיצוי זה נועד לא רק להגן על זכויות הפרט, אלא גם לשמור על היציבות החברתית והכלכלית של כלל החברה.
 
עקרון הפיצוי בפסיקה
בתי המשפט בישראל חיזקו בפסיקותיהם את עקרון הפיצוי המלא והוגן, תוך הדגשה שמדינת ישראל מחויבת לשקם את נזקי אזרחיה כתוצאה מאירועים שאינם בשליטתם.
בפסק הדין בעניין ע”א 5964/03 עזבון המנוח עודד קוזלי ז”ל נ’ מדינת ישראל, נקבע:
   “על המדינה לפעול כגוף ערכי, המגן על זכויותיהם של אזרחיה, לרבות באמצעות חקיקה המבטיחה השבת נזקיהם. הדבר מתיישב עם חובתה המוסרית של המדינה להגן על הפרט…”
ובפסק הדין ע”א 37/86 לוי נ’ מדינת ישראל, הדגיש בית המשפט:
   “חובת הפיצוי של המדינה על נזקי רכוש היא חלק מהאחריות הציבורית הרחבה לשמור על תפקודו של המשק ועל חוסנו הכלכלי של הפרט.”
משמעות הדברים
  • פיצוי מלא לניזוקים: החוק מחייב השבה מלאה של הנזק, הן לנכסים מוחשיים והן להפסדים עקיפים.
  • ערבות הדדית: המדינה, בהיותה ערבה לאזרחיה, מבטיחה שלא יישארו לבדם בהתמודדות עם נזקי רכוש.
  • יציבות כלכלית וחברתית: החוק נועד לשמור על איזון חברתי וכלכלי במדינה.

סיכום
דברי ההסבר לחוק מס רכוש אינם עומדים בחלל ריק;
הם שואבים את כוחם מרוח מגילת העצמאות ומהפסיקה הישראלית.
הם מבטאים את מחויבות המדינה לערכים של צדק, שוויון ואחריות חברתית, תוך הגנה על אזרחיה מפני נזקי רכוש שנגרמו כתוצאה מאירועים שאינם בשליטתם.
בכך, הם מממשים את עקרונות היסוד של המדינה ומחזקים את אמון הציבור ברשויות.
 
 

לשיחת ייעוץ
חייגו 03-6109100

או השלימו את הפרטים הבאים

הדפסת המאמר

דירוג המאמר

 

1 ע"י 1 גולשים

הוסף תגובה

זקוקים לעורך דין?

חייגו: 03-6109100 או השאירו פרטים
אני מאשר/ת בזאת לדורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס, עמית גרוס ושות' לשלוח לי ניוזלטרים/דיוור של מאמרים, מידע, חידושים, עדכונים מקצועיים והודעות, במייל ו/או בהודעה לנייד. הרשמה לקבלת הדיוור כאמור תאפשר קבלת דיוור שבועי ללא תשלום. ניתן בכל עת לבטל את ההרשמה לקבלת הדיוור ע"י לחיצה על מקש "הסרה" בכל דיוור שיישלח.