16/12/2024
פגיעה בשווי המלאי בעסק כעילה לפיצוי בגין אובדן רווחים עקב מלחמת חרבות ברזל
מלחמת חרבות ברזל גרמה לשיבושים חמורים בפעילותם של עסקים רבים, במיוחד באזורים שנמצאים בקו העימות.
עסקים אלו זכאים לפיצוי מהמדינה בגין אובדן רווחים, כאשר מטרת הפיצוי היא להעמיד את העסק במצב כלכלי כפי שהיה אלמלא פרצה המלחמה.
חלק משמעותי מהפיצויים נוגע למלאי העסק – בין אם מדובר בפגיעות ישירות למלאי ובין אם בירידת שוויו עקב נסיבות המלחמה.
מסגרת חוקית
על פי חוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ”א-1961, עסקים בקו העימות זכאים לפיצוי בגין נזקי רכוש ונזקים עקיפים שנגרמו כתוצאה מפעולות מלחמה.
סעיף 35 לחוק עוסק בפיצויים בגין נזקי מלחמה, כאשר הכוונה היא לכלול את כל הנזקים הכלכליים שנגרמו, לרבות אובדן ערך המלאי.
1. פגיעה ישירה או ריקבון מלאי
כאשר המלאי נפגע פיזית – אם כתוצאה מפגיעה ישירה (כגון תקיפות טילים) או עקב ריקבון שנגרם מסגירת העסק (למשל, חנות מזון שנאלצה להפסיק פעילות), הזכאות לפיצוי היא ברורה.
- תיעוד השמדת המלאי: יש לתעד את הפגיעה או ההשמדה בהתאם להנחיות מנהל מס רכוש, כולל צילומים, הערכות שמאי ודוחות רשמיים.
- מגבלת הפיצוי: הפיצוי יינתן לפי ערך המלאי כפי שהיה טרם הפגיעה.
2. ירידת שווי מלאי שאינו נפגע פיזית
גם כאשר המלאי לא נפגע פיזית, תיתכן זכאות לפיצוי במקרים שבהם שוויו ירד עקב נסיבות הקשורות למלחמה.
להלן הדוגמאות המרכזיות:
א. מלאי עם תוקף קצר
- דוגמא: חנות מזון עם מוצרים שתוקפם פג במהלך המלחמה ו/או חנות צבעים לו מלאי צבעים הכולל תוקף ו/או בית מרקחת לו מלאי תרופות הכולל תוקף שמתקצר עקב המלחמה.
- הפיצוי: יינתן בגין ההפסד שנגרם מהירידה בערכו של המלאי.
ב. מלאי ציוד שמחירו תלוי בגיל המלאי
- דוגמא: מגרש מכוניות בו המכוניות התיישנו במהלך תקופת המלחמה.
- הפיצוי: ייקבע בהתאם לירידת הערך, כפי שמשקף מחירון הרכב .
ג. מלאי עונתי
- דוגמא: חנות בגדים שלא הצליחה למכור קולקציה עונתית בזמן המתאים.
- הפיצוי: יתייחס לשווי המלאי לפני העונה ולערכו לאחר סיום העונה.
ד. מלאי המושפע מדגמים חדשים
- דוגמא: חנות מחשבים עם מלאי שהתיישן עקב השקת דגמים חדשים.
- הפיצוי: יינתן על ירידת הערך בהתאם למחירי השוק של המלאי הישן.
ה. ירידת שווי מלאי נדל”ן
- דוגמא: יזם המחזיק דירות בקו העימות, שמחירן ירד עקב המלחמה.
- הפיצוי: יידרש להוכיח את הירידה בערך המלאי באמצעות שמאי.
- פסיקה תומכת:
- בג”ץ 3734/15 פלונית נ’ מדינת ישראל – עוסק בצורך להעניק פיצוי המעמיד את הנפגע במצב שבו היה אלמלא הנזק.
- ע”א 4665/99 דימיטריוס בע”מ נ’ קרן הפיצויים – בית המשפט הכיר בכך שגם ירידת ערך עקיפה של נכס זכאית לפיצוי.
3. ניהול הנזק והקטנתו
על מנת לזכות בפיצוי מלא, על בעל העסק להוכיח כי פעל להקטנת הנזק:
- בחינה אם ניתן היה למכור את המלאי: אם המלאי היה ניתן למכירה במהלך המלחמה, ייתכן והפיצוי יופחת בהתאם.
- פעילות חלקית של העסק: עסקים שפעלו חלקית יידרשו להציג הוכחות לפגיעה שאינה תלויה במידת פעילותם.
4. התמשכות המלחמה וראשי נזק חדשים
מדובר בראשי נזק שלא הוסדרו בפסיקה הקיימת, אך הם נובעים מהתמשכות הלחימה.
במקרים כאלו, ניתן לדרוש ממנהל מס רכוש לפרש את החוק בהתאם לרוח מגילת העצמאות ותכלית הפיצויים, שהיא החזרת הנפגע למצבו הכלכלי הקודם.
5. פיצוי מלא גם עבור מלאי שנמכר במחיר מופחות
גישתנו היא כי יש לפצות בעלי עסקים באופן מלא על המלאי, גם אם:
- המלאי נמכר במחיר נמוך מהצפוי.
- המלאי לא נמכר כלל עקב התיישנותו , חילופי עונה, אופנה חדשה, דגם חדש וכדומה.
סיכום והמלצות
- בחינה פרטנית: כל מקרה חייב להיבחן לגופו, תוך התחשבות בנסיבות הספציפיות של העסק, סוג המלאי ואזור הפעילות.
- תיעוד מלא: שמירה על דוחות שמאי, מסמכים פיננסיים ודוחות השמדה.
- פנייה לליווי משפטי: מומלץ להיעזר בעורך דין הבקיא בחוק מס רכוש וקרן פיצויים, כדי להבטיח מיצוי מלא של הזכויות. יודגש כי מאמר זה דן בראש נזק אחד מיני רבים. מיפוי הנזקים יציף, בדרך כלל, עוד מגוון רחב של נזקים אותם יש לתבוע על פי דין.