פיצוי כלכלי לקיבוצי קו העימות בעקבות מלחמת חרבות ברזל

מאת: אלי דורון, עו"ד

8/12/2024

פיצוי כלכלי לקיבוצי קו העימות בעקבות מלחמת חרבות ברזל

1. הגירה שלילית וביטול מועמדויות​
   - חברי קיבוצים עזבו את קו העימות מחשש לביטחונם, ותושבים פוטנציאליים ביטלו את מועמדותם לחברות בקיבוץ
   - פגיעה זו פוגעת ישירות בהכנסות מדמי חבר ומהווה איום על יציבותם הכלכלית של הקיבוצים.
2. פגיעה בתאגידים קיבוציים ובמערכת החינוך
   - תאגידי החינוך, הלב הקהילתי של הקיבוצים, נפגעו מירידה בביקוש, תוך שמירה על הוצאות קבועות שאינן מכוסות.
   - תאגידים חקלאיים ותעשייתיים נפגעו מאובדן לקוחות ומבלימת יוזמות ומיזמים.
3. נזקים להתפתחות הקיבוץ
   - פרויקטים פוטנציאליים כגון מלונאות, שיתופי פעולה עם יזמים, ויוזמות להרחבת הקיבוצים נעצרו, ויזמים רבים נסוגו מתוכניותיהם.

•  פגיעה בחקלאות: נזקי יבול, השחתת מטעים, פגיעה בלולים ובענפי חקלאות נוספים.
• פגיעה בתיירות: ירידה דרמטית בהכנסות מצימרים ואתרי אירוח.
• פגיעה בנכסים: הן של הקיבוץ והן של חבריו, כתוצאה מהזנחה או שימוש במתקנים לצרכים צבאיים.
• נזקים לתעשייה: פגיעה במפעלים, ירידה במוניטין, אובדן לקוחות מקומיים ובינלאומיים.
• פגיעה בבעלי חיים: תופעות פוסט-טראומה בעדרים, ירידה בתפוקה של חלב, ביצים וכדומה.
• עלויות שימור כוח אדם: המשך תשלומי שכר לעובדים חיוניים (מורים, טבחים, אנשי אחזקה) בתקופה שבה הפעילות השוטפת הושבתה.

1. מיפוי ענפי הפעילות: יש לזהות ולמפות את כלל הענפים הפעילים בקיבוץ, לרבות חקלאות, תעשייה, תיירות, חינוך וענפים נוספים.
2. מיפוי התאגידים: לכלול את התאגידים הפועלים בקיבוץ ולהפריד בין סוגי הנזקים שנגרמו להם.
3. הערכת נזקים: לבנות תחשיב כלכלי מפורט ומדויק בגין כל ראש נזק, תוך הסתייעות במומחים חיצוניים להערכת נזקי רכוש, נזקי מוניטין, ונזקים ארוכי טווח.

1. בג”ץ 7691/95 מועצה אזורית חוף עזה נ’ מדינת ישראל
   נקבע כי יש להעניק סיוע מלא לאוכלוסיות בקו העימות.
2. ע”א 448/87 קיבוץ גזית נ’ מדינת ישראל
   הדגיש את חובת המדינה להכיר בנזקים עתידיים כתוצאה מנזקי מלחמה.
3. בג”ץ 5555/08 עמותת תושבי שדרות נ’ מדינת ישראל
   חובת המדינה לגלות גמישות בפרשנות החוק לטובת שמירה על אוכלוסיות בקו העימות.

1. יישום תביעה אדומה – על כל קיבוץ לגבש תביעה מפורטת ומגובה בנתונים, תוך מיפוי מלא של הנזקים.
2. קביעת קריטריונים רחבים לפיצוי – נזקים ישירים, עקיפים, וארוכי טווח.
3. שקיפות ושיתוף פעולה – עבודה משותפת עם מנהל מס רכוש, תוך דגש על פתרון מהיר ומקיף.