6/6/2013
כחלק מהמאבק בהון השחור ובהעלמות המס אותו מנהלת רשות המיסים בעת האחרונה, העלתה רשות המיסים, במסגרת חוק ההסדרים, הצעה לפיה נישום יחויב לציין בדוחותיו השנתיים כי הוא נעזר בחוות דעת מקצועית בקשר לחוקי המס ומבצע
תכנון מס, במידה והדבר רלוונטי לגביו.
הצעה זו הועלתה על רקע תכנוני מס אגרסיביים אותם ביצעו נישומים ושחיקת בסיס המס בישראל, הגורמת להפסדים של מיליונים רבים לקופת המדינה. חשוב לציין מנגד, כי שימוש בתכנון ובייעוץ מס מותר ואף רצוי על פי החוק והפסיקה לשם ניווט נכון בסבך חוקי המס.
ביקורת להצעה מטעם יועצי מס ועורכי דין
ההצעה, כצפוי, עוררה ביקורת הן מצד הנישומים הנעזרים בשירותי ייעוץ המס והן מצד בעלי המקצוע המספקים שירותים אלו – יועצי מס, עורכי דין ורואי חשבון.
הנישומים טענו כי חובת הדיווח, באם תחול, תפגע ביחסי העבודה עם נותני שירותי הייעוץ המס ואילו בעלי המקצוע טענו, טענה אשר התקבלה בסופו של דבר, כי התייחסות לנישום נורמטיבי המבקש חוות דעת שתנחה אותו בג'ונגל של חוקי המס, כמי שמחזיק הון שחור או מנסה להסתיר משהו, אינה ראויה.
יתרה מכך, חובה זו יוצרת מתח בין חובת הסודיות והחיסיון של עורכי הדין לבין זכותם של רשות המיסים והציבור לדעת על אותן חוות דעת מקצועיות.
לאחר מאבק ארוך בו עמדו לשכות עורכי הדין ורואי החשבון על רגליהם האחוריות, החליטה רשות המיסים, בראשותו של מר משה אשר, להוציא מחוק ההסדרים סעיף זה ולדון בו בנפרד אל מול לשכת עורכי הדין.
החלטה זו אין משמעה ביטול גורף של הצעה זו מבחינת רשות המיסים, אלא דיון נפרד אשר יוביל ליישום הצעה זו בשינויים המתחייבים ובמסגרת הנכונה. כך, החלה רשות המיסים לגבש רשימה של תכנוני מס, פוזיציות ונקיטות עמדה, העשויות לחרוג מהוראות הפקודה וכן לקבוע חובת דיווח ספציפית לגביהם.
הדיונים בנושא זה צפויים להתחיל בקרוב וסביר להניח שרשות המיסים ולשכת עורכי הדין יגיעו יחד למתווה מוסכם אשר יגדיר בצורה מדויקת באילו מצבים תחול חובת הדיווח ובאילו מצבים יישאר המצב כשהיה.
בכל מקרה, מומלץ לעקוב מפעם לפעם אחר ההתפתחויות ולפעול בהתאם.