13/2/2013
לשכירים ישראלים, המועסקים בחו"ל ע"י מעביד ישראלי, נוצרות הוצאות ייחודיות הנובעות מעבודתם בחו"ל.
לאור האמור, ועל מנת שמצבם של השכירים הנ"ל לא יורע ביחס לשכירים המועסקים בישראל, מתירים כללי מס הכנסה (בעלי הכנסה מעבודה בחוץ לארץ), תשמ"ב-1982 (להלן: "הכללים") ניכוי הוצאות פרטיות (כגון הוצאות על חינוך לילדים והוצאות טיפול רפואי). בנוסף, נקבעו במסגרת הכללים מדרגות מס ושיעורי מס ייחודיים.
במהלך השנים האחרונות הורדו שיעורי מס ההכנסה בישראל באופן משמעותי וכן בוצע ריווח של מדרגות המס, נתון שהוביל לשחיקה משמעותית בהטבות שהקנו הכללים לאלה שנשלחו לעבוד בחו"ל, כך שבחלק מן המקרים חישוב המס ה"רגיל" בהתאם להוראות הפקודה, נתן תוצאה טובה יותר מבחינת גובה המס לתשלום.
נוכח האמור, רשות המיסים ניהלה במשך תקופה ארוכה דיונים בנושא עם הממונה על השכר, החשב הכללי, הממונה על התקציבים, נציגי משרד החוץ ומשרד רוה"מ, עד שהושגה הסכמה נרחבת אודות הצורך בתיקון הכללים.
בהמשך להסכמה שהושגה כאמור לעיל, העביר לאחרונה שר האוצר, ד"ר יובל שטייניץ, לוועדת הכספים תקנות שעניינן תיקון השחיקה שנוצרה בהטבות בחישוב המס בעד משכורותיהם של שכירים של מעסיקים ישראליים, לרבות המדינה, הנשלחים לעבודה בחו"ל.
עיקרו של המודל החדש הוא השוואת מדרגות המס, שיעורי המס והפטורים לאלה החלים על הכנסת עבודה של עובדים בישראל, כאשר יתר ההוצאות המותרות בניכוי נותרו בעינן, למעט הגדלת התקרה להוצאות חינוך.