דרכון רומני בעידן האיחוד האירופאי, מהות ופרוצדורה

מאת: אלי דורון, עורך דין - גיל מור, עורך דין - עמית כהן, משפטן

23/9/2012

עבור ישראלים רבים החזקת דרכון זר הנה סוגיה מהותית, לאו דווקא כתוצאה מחשש שמא מדינתנו תחדל להתקיים או כפועל יוצא של חוסר נאמנות/אנטי פטריוטיזם וכיוצא באלה - החזקת דרכון זר נתפסת על ידי ישראלים רבים כסוגיה בעלת חשיבות כלכלית רבה.

דברים אלו, מקבלים משנה תוקף נוכח הצטרפותה של רומניה לאיחוד האירופאי בשנת 2008, שיצרה עבור ישראלים רבים, תמריץ חיובי בהשגת דרכון רומני. במאמר זה נבקש להתייחס ליתרונות המגולמים בהחזקת דרכון רומני עבור אזרחים ישראלים, כמו גם על ההליך בדרך להשגתו.

הטבות ברמה המדינית וברמה הבינלאומית

מחזיקים בדרכון רומני יזכו להטבות מסוימות ברמת האיחוד האירופאי וברמה הבינלאומית ולהטבות בלתי מבוטלות ברמה המדינתית-הרומנית:

ברמת האיחוד וברמה הבינלאומית יוכל בעליו של הדרכון הרומני, להיכנס לכל מדינות האיחוד האירופאי, ללא צורך בוויזה. כמו כן, יקנה הדרכון הרומני, בין היתר, אפשרות לעבוד במדינות האיחוד הנוספות, בכפוף לאישור המדינה בה יבקש מאן דהו לעבוד, אפשרות לרכוש השכלה גבוהה במדינות האיחוד ואף קבלת הנחות משמעותיות בגין שכר הלימוד. כמו כן, לבעלי דרכון רומני תינתן האפשרות להקים עסק בארה"ב, בהשקעה של 50,000 דולר תוך קבלת ויזה מיוחדת מסוג E2, ללא מגבלת זמן שתתיר ביצוע עסקים שוטף באירופה ובארה"ב.

ברמה המדינתית, החזקה בדרכון רומני מצמיחה יתרונות משמעותיים עבור יזמי נדל"ן למיניהם, כאשר הבולטת שבהם, תאפשר לרכוש זכויות בנדל"ן באפן פרטי, על שמם, ולא באמצעות חברה. יודגש, כי הדין הרומני אינו מאפשר ליזם ללא אזרחות רומנית לרכוש קרקעות ברומניה באופן פרטי, אלא בכסות חברה מקומית, אשר הקמתה והשלכות המס הנובעות בגינה, אינן תמיד כדאיות. יזם אשר ישים את ידו על דרכון רומני, יהא רשאי לרכוש נדל"ן בדרכים קלות הרבה יותר ולחסוך הליך בירוקרטי ארוך ואף למקסם את הרווח הכלכלי הפוטנציאלי, הטמון בעסקאות מסוג זה.

הפרוצדורה הנדרשת להליך

במישור הפרוצדוראלי נדרשת זיקה משפחתית כלשהי בכדי להיות זכאי לקבלת דרכון רומני. הדין הרומני קובע כי במידה ומבקש הדרכון או הוריו/סבו היו בעבר אזרחים רומניים ועזבו את רומניה בין השנים 1948-1952 בכדי לעלות לישראל, יראו במבקש הדרכון כמי שלא וויתר מעולם על אזרחותו וכפועל יוצא יוענק לו דרכון רומני, בכפוף להגשת הבקשה הרלוונטית. יתרה מכך, גם מי שנולד בחלקים שהיו שייכים לרומניה טרם מלחמת העולם השנייה (למשל חלקים ממולדובה ואוקראינה) הנו זכאי לאזרחות רומנית בכפוף להצגת מסמכים מתאימים ובכלל זה תעודת לידה מקורית. יודגש: הזכאות לקבלת דרכון הנה עד הדור השלישי. בנוסף, אין צורך שהאב/סב יהיו בין החיים בכדי לממש את האזרחות, אך יש להוכיח כי לו היו בחיים היו זכאים לאזרחות. 

מאן דהו, שיגיש בקשה לקבלת אזרחות רומנית, ושלא נולד ברומניה, יידרש לעבור בחינה ברומנית שתתקיים בשגרירות רומניה. אזרחים רומנים לשעבר שוויתרו על אזרחותם לטובת קבלת אזרחות ישראלית, צפויים לקבל אזרחות רומנית חדשה, ברם פרוצדורה זו עשויה להיות מורכבת. נציין כי לאור הצטרפותה של רומניה לאיחוד האירופאי, הליך קבלת הדרכון הנו ארוך למדי ויכול להתארך עד לשנתיים מיום הגשת הבקשה.

>> עוד מידע בעניין קבלת אזרחות ודרכון רומניים, תוכלו לקרוא כאן.