מאת:

איך להוציא היתר עבודה באוסטריה לתושב ישראל?

ישראלים המעוניינים לעבוד באוסטריה (בין אם יש להם אזרחות ישראלית בלבד ובין אם אזרחות נוספת) נדרשים לרוב להוציא אשרת עבודה ותושבות. אוסטריה מפעילה מערכת הגירה מבוססת-כישורים הנקראת “כרטיס אדום-לבן-אדום” (Rot-Weiß-Rot Karte), המיועדת לעובדים מיומנים ומאפשרת שהייה ועבודה במדינה לתקופה של עד 24 חודשים עם אפשרות להארכה. במקביל קיימים מסלולים מיוחדים לעצמאים ויזמי סטארט-אפ, וכן הקלות לבעלי אזרחות של מדינה באיחוד האירופי.
להלן נסביר על כל מסלול, הדרישות, אופן הגשת הבקשה, וזכויות המחזיקים באשרה כזו.
 

מסלול כרטיס אדום-לבן-אדום לעובדים מיומנים (שכירים)

כרטיס אדום-לבן-אדום הוא אישור משולב של עבודה ותושבות לעובדים ממדינות מחוץ לאיחוד האירופי. אשרה זו תקפה לשנתיים (24 חודשים) ומאפשרת לחיות באוסטריה ולעבוד עבור מעסיק ספציפי המאושר בכרטיס . המסלול מיועד למספר קטגוריות של עובדים מיומנים, לכל אחת קריטריונים משלה. העיקריות שבהן הן :
  • עובדים בעלי כישורים גבוהים במיוחד (Very Highly Qualified) – מועמדים בעלי השכלה וכישורים נרחבים שמגיעים ל-70 נקודות ומעלה לפי שיטת הניקוד של אוסטריה. הם יכולים לקבל ויזת חיפוש עבודה ל-6 חודשים (Job Seeker Visa) כדי להגיע לאוסטריה ולמצוא עבודה . הניקוד נקבע עפ”י השכלה אקדמית, ניסיון מקצועי, ידיעת שפות (גרמנית/אנגלית), גיל (צעיר מ-40 עדיף) ופרמטרים נוספים (כמו לימודים באוסטריה או פרסים מקצועיים). עם מציאת עבודה, ניתן להמיר את ויזת החיפוש לכרטיס אדום-לבן-אדום לעובד בעל כישורים גבוהים.
  • עובדים מיומנים במקצועות נדרשים (Skilled Workers in Shortage Occupations) – בעלי מקצוע במקצועות שהוגדרו כמבוקשים באוסטריה. נדרשת הוכחה להכשרה מקצועית בתחום שנמצא ברשימת המחסור, וכן הצעת עבודה מחברה אוסטרית בשכר התואם להסכמי העבודה הנהוגים בענף . בנוסף, על המועמד לצבור 55 נקודות לפחות לפי קריטריונים של השכלה מקצועית, ניסיון רלוונטי, ידיעת שפה (גרמנית חשובה במיוחד) וגיל . רשימת המקצועות המבוקשים מתעדכנת מדי שנה ותכלול למשל מהנדסים, מומחי IT, ועוד תחומים שבהם יש מחסור בעובדים באוסטריה .
  • עובדים מפתח אחרים (Other Key Workers) – עובדים שקיבלו הצעת עבודה בתפקיד מפתח בחברה אוסטרית שאינו בהכרח בתחום “מקצוע נדרש”. במסלול זה הדרישות כוללות רף שכר גבוה מהממוצע: נכון ל-2025 מדובר על שכר חודשי מינימלי בסביבות €3,225 ברוטו למועמדים מעל גיל 30 (בערך ₪12,000) . לצעירים מתחת ל-30 בעבר נדרש שכר מעט נמוך יותר (כ-€2,610), אך כעת למעשה הוגדר רף אחיד בסביבות €3,225 . כמו כן יש לעמוד במבחן שוק העבודה – המעסיק והשרות הציבורי האוסטרי (AMS) צריכים לוודא שאין מובטל אוסטרי בעל כישורים דומים שיוכל לאייש את המשרה (זהו תנאי בחינת שוק העבודה – Arbeitsmarktprüfung) . בנוסף לכך, על המועמד לצבור 55 נקודות לפחות לפי מערכת ניקוד דומה (המשקללת השכלה, ניסיון, שפות וגיל, בדומה למסלול עובדים במקצועות נדרשים) . אם התנאים מתקיימים (נקודות, שכר ומחסור בעובד מקומי), ניתן לקבל כרטיס אדום-לבן-אדום כ”עובד מפתח” בחברה.
  • בוגרי אוניברסיטאות אוסטריות – מסלול ייעודי למי שאינו אזרח האיחוד וסיים לימודי תואר במוסד אוסטרי. בוגרים זרים יכולים להאריך את רישיון השהייה לסטודנט שלהם בשנה נוספת לאחר סיום לימודיהם, על מנת למצוא עבודה באוסטריה . לאחר מציאת עבודה התואמת את תחום הלימודים, הם זכאים להגיש בקשה לכרטיס אדום-לבן-אדום בלי צורך בניקוד גבוה במיוחד, תוך עמידה בתנאים בסיסיים (הכנסה מספקת, מגורים וכד’). מסלול זה רלוונטי למשל לתושב ישראל שלמד באוסטריה ומבקש להשתלב בעבודה שם.
הערה: לצד כרטיס אדום-לבן-אדום, קיימת גם אשרת EU Blue Card (כרטיס כחול של האיחוד האירופי) כחלופה לעובדים בעלי כישורים גבוהים. הכחול-לבן מיועד לבעלי תואר אקדמי של 3 שנים לפחות, עם הצעת עבודה בחוזה של 6 חודשים ומעלה בשכר גבוה (מינימום כ-€47,855 בשנה נכון ל-2024) . גם הכרטיס הכחול תקף ל-24 חודשים ולאחר מכן ניתן להמירו לכרטיס אדום-לבן-אדום פלוס, והוא מקנה זכויות נרחבות כגון שוויון זכויות בעבודה, ניידות בתוך האיחוד האירופי ותנאים נוחים יותר לאיחוד משפחות . עם זאת, רוב העובדים הישראלים ימצאו את עצמם במסגרת תוכנית הכרטיס האדום-לבן-אדום, שכן היא גמישה וכוללת בתוכה את מרבית האפשרויות.
 

מסלול עבודה כעצמאי (Self-Employed Key Worker)

מלבד מסלולי השכירים, אוסטריה מציעה נתיב לקבלת אשרת עבודה עבור עצמאים ויזמים. במסלול “עובד מפתח עצמאי” (Selbständige Schlüsselkraft) ניתן לקבל כרטיס אדום-לבן-אדום כעצמאי אם הפעילות העסקית המיועדת של המועמד באוסטריה צפויה להביא תועלת כלכלית משמעותית למדינה – מעבר לתועלת האישית של העסק . בניגוד למסלולי השכירים, כאן אין מערכת נקודות פורמלית, אלא תנאים איכותיים שיש להוכיח. על המבקש לקיים לפחות אחד מהקריטריונים הבאים כדי להראות תרומה “מקרו-כלכלית” לאוסטריה :
  • השקעה הונית משמעותית: השקעה כספית ישירה של לפחות €100,000 בעסק או בכלכלה האוסטרית . למשל, הזרמת הון להקמת עסק חדש, רכישת ציוד או נכסים בהיקף זה.
  • יצירת מקומות עבודה: שהפעילות העסקית תיצור משרות חדשות במשק האוסטרי או תמנע סגירת משרות קיימות. כלומר, העסק החדש צריך להעסיק עובדים באוסטריה או לשמר עובדים קיימים.
  • העברת ידע או טכנולוגיה: שהיזם יביא עמו מומחיות, ידע ייחודי או טכנולוגיות חדשות שיתרמו למשק. לדוגמה, הקמת חברה המבוססת על ידע שלא קיים באוסטריה באופן נרחב.
  • חשיבות אזורית: שהפעילות העסקית תהיה בעלת חשיבות מיוחדת לאזור מסוים במדינה – למשל פרויקט שיתרום לפיתוח כלכלי באזור כפרי או חלש כלכלית.
מועמד העומד באחד או יותר מתנאים אלו רשאי להגיש בקשה לכרטיס אדום-לבן-אדום כ”עצמאי מפתח”. חשוב להכין תוכנית עסקית משכנעת ולהציג מסמכים המוכיחים את התרומה הכלכלית (לדוגמה: חוזים, מכתבי כוונה להשקעה, וכד’). הרשויות באוסטריה, באמצעות שירות התעסוקה (AMS), יבחנו את הבקשה ואת התועלת המשקית המשוערת. אם יאושר, המבקש יקבל אשרת תושבות למשך 24 חודשים המאפשרת לו להקים ולנהל את העסק שהציע. שימו לב שבמסלול זה נדרשת לעיתים השקעה כספית גבוהה (כאמור, סדר גודל €100,000), ולכן הוא מתאים ליזמים בעלי יכולת הון רצינית או תוכנית עסקית מבוססת.
כמו במסלולים אחרים, גם כאן ניתן לאחד משפחה – בן/בת זוג וילדים יקבלו אשרת תושבות נפרדת (בדרך כלל כרטיס אדום-לבן-אדום פלוס לבני משפחה), בכפוף להוכחת יכולת כלכלית נוספת להחזיקם (ראו פירוט בהמשך על איחוד משפחות).
בנוסף לכרטיס אדום-לבן-אדום לעצמאים, קיים סוג אשרה נוסף הנקרא “אישור שהייה זמני – עצמאי” (Aufenthaltsbewilligung – Selbständiger) המיועד למקרים שבהם יש לאדם הסכם עבודה עצמאי (פרילנס) ליותר מ-6 חודשים עם גורם באוסטריה . אשרה זו אינה כרטיס אדום-לבן-אדום אלא היתר שהייה לצורך עבודה כעצמאי לפרק זמן מוגבל, ומותנית בחוזה עצמאי ספציפי. עם זאת, מרבית היזמים מעדיפים את מסלול הכרטיס אדום-לבן-אדום, המקנה אופק להשתקעות ארוכת טווח.
 

מסלול יזמות וסטארטאפים

אוסטריה מעודדת יזמי סטארט-אפ חדשניים להגיע ולהקים את החברות שלהם במדינה. לשם כך נוצר מסלול ייחודי במסגרת הכרטיס אדום-לבן-אדום הנקרא “מקימי סטארט-אפ” (Start-up Founders). מסלול זה מתאים ליזמים בעלי רעיון חדשני למוצר, שירות או טכנולוגיה, שמעוניינים להקים חברה באוסטריה כדי לפתחו .
הדרישות העיקריות למסלול סטארט-אפ הן:
  • הקמת חברה חדשנית – על היזם להוכיח שהתוכנית העסקית שלו כוללת פיתוח והשקה של מוצרים, שירותים או תהליכים חדשניים בשוק האוסטרי. יש להציג תוכנית עסקית מפורטת המתארת את הרעיון, המוצר/טכנולוגיה והחדשנות שבו. לעיתים קרובות גם מכתב קבלה למאיץ עסקים (אינקובטור) או מענק מגוף מימון סטארטאפים אוסטרי יכול לסייע בהוכחת החדשנות והפוטנציאל.
  • שליטה וניהול בחברה – היזם צריך להחזיק בתפקיד ניהולי משמעותי בחברה ולהיות בעל השפעה ישירה על הניהול שלה (Controlling influence). אם יש שותפים נוספים, על המבקש להיות בעל לפחות 50% מהבעלות או השפעה מכרעת בניהול.
  • הון עצמי התחלתי – נדרש להציג הוכחה להון זמין להקמת החברה בגובה לפחות €50,000 (כ-₪190,000), ומתוכו לפחות 50% כהשקעת היזם (Equity) בחברה . כלומר על המועמד להשקיע מכספו כ-€25,000 ומעלה בחברה החדשה. הזרמת הון נוסף מעבר למינימום (למשל €50,000 נוספים) יכולה לזכות בנקודות “בונוס” בתהליך ההערכה.
  • עמידה בניקוד מינימלי – גם במסלול זה יש שיטת ניקוד, והיזמים צריכים לצבור 50 נקודות לפחות (מתוך 85) לפי קריטריונים מוגדרים . הקריטריונים כוללים: השכלה (עד 30 נק’ לתואר מתקדם, ובמיוחד תואר אוסטרי), ניסיון מקצועי (נקודה לכל חצי שנה של ניסיון, עד 10 נק’), שליטה בשפות (עד 15 נק’, עם דגש על גרמנית ואנגלית ברמה גבוהה, וגם שפות נוספות כמו צרפתית/ספרדית/סרבית יכולות לתרום כמה נקודות). בנוסף יש נקודות בונוס: למשל 10 נק’ אם היזם משיג השקעה נוספת של €50,000 ומעלה, 10 נק’ אם מתקבל לתוכנית מאיץ סטארט-אפ אוסטרית, ו-10 נק’ בונוס אם גילו עד 35. יחד כל המדדים מאפשרים לצבור עד 85 נק’, אך כאמור נדרשות 50 לפחות כדי להיות זכאי.
אם עומדים בכל הדרישות ומקבלים אישור מהגורמים המוסמכים, מונפק כרטיס אדום-לבן-אדום ליזם הסטארט-אפ לתקופה של 24 חודשים . אשרה זו מאפשרת ליזם לשהות באוסטריה ולנהל את העסק המוצע. לאחר שנתיים, בהנחה שהמיזם ממשיך לפעול ועומד בדרישות החוק, ניתן להאריך את האשרה – לרוב ככרטיס אדום-לבן-אדום פלוס (ראו בהמשך) שמעניק גמישות תעסוקתית רחבה יותר .
 
חשוב לציין שבתקופת הכרטיס אדום-לבן-אדום ה”רגיל” לסטארט-אפ, היזם מוגבל לעבודה במסגרת החברה שהקים (לא יכול כשכיר בחברה אחרת). אם ירצה במהלך התקופה לעבור לעבוד כשכיר בחברה אוסטרית, יש אפשרות “להחליף מטרת שהייה” ולהגיש בקשה לכרטיס אדום-לבן-אדום בקטגוריה אחרת (כגון עובד מיומן) בתנאי שעומד בדרישות אותה קטגוריה ויש לו הצעת עבודה .
 

בעלי אזרחות אירופית או כפולה

אם לתושב ישראל יש אזרחות נוספת של מדינה החברה באיחוד האירופי (או באזור ה-EEA, או שוויץ), הרי שהוא זכאי לנוע ולעבוד באוסטריה ללא צורך באשרת עבודה מיוחדת. אזרחי האיחוד נהנים מחופש תנועה ועבודה בהתאם לחוקי האיחוד . כלומר, בעל דרכון אירופאי יכול להגיע לאוסטריה, להתחיל לעבוד באופן חוקי, ורק צריך לבצע רישום תושבות מקומי ללא ויזה (הליך שנקרא Anmeldebescheinigung) אם שהותו עולה על 3 חודשים. למשל, ישראלי המחזיק גם באזרחות רומנית או צרפתית יוכל לעבוד באוסטריה באופן חופשי כמו כל אזרח אירופאי אחר.
עם זאת, יש לעמוד בכמה נהלי רישום: אזרחי האיחוד השוהים מעבר ל-3 חדשים באוסטריה חייבים להרשם אצל הרשויות ולקבל אישור תושבות לאזרח איחוד (שהוא בעצם אישור רישום – Meldezettel ותעודת EG לאזרחים זרים באיחוד) . לשם כך יש להוכיח שיש לכם ביטוח בריאות ומשאבים כלכליים מספקים למחיה, או לחלופין שהנכם עובדים/סטודנטים עם אמצעים. תהליך זה בירוקרטי בלבד ואינו מגביל תעסוקה.
חשוב להבהיר: אזרחות אירופית חוסכת את הצורך בכל מסלולי הכרטיס אדום-לבן-אדום. לכן, לישראלים בעלי דרכון של מדינה אירופית זו הדרך הפשוטה ביותר – ניתן לעבור לאוסטריה ולעבוד בלי לקבל היתר עבודה מראש. רק יש לזכור לבצע את הרישום החוקי כנדרש בתוך פרק הזמן שקובעות הרשויות.
ומה אם לישראלי יש אזרחות כפולה שאינה אירופית (למשל אזרחות ארה”ב)? במקרה כזה אין יתרון מיוחד לגבי עבודה באוסטריה – ארה”ב (כדוגמה) אינה חברה באיחוד, ולכן האזרח עדיין נחשב “מדינת צד שלישי” וצריך אשרת עבודה כמו ישראלי ללא אזרחות נוספת. אך אזרחויות מסוימות כן מקנות פטור מוויזת תייר – למשל ישראלים ואמריקאים פטורים מוויזת כניסה לטיול קצר באוסטריה – נושא שיכול לסייע בתהליך הבקשה, כפי שיוסבר בהמשך.
 

חיפוש עבודה: הצעת עבודה קיימת מול חיפוש עצמאי מראש

הליך קבלת האשרה משתנה בהתאם לשאלה האם כבר יש ברשותכם הצעת עבודה מאוסטריה או שאתם עדיין בשלב חיפוש עבודה מרחוק. להלן השוואת שתי הסיטואציות:
  • עם הצעת עבודה קיימת: אם הצלחתם לקבל הצעת עבודה מחברה אוסטרית (מעסיק מוכן לשכור אתכם) העומדת בקריטריונים, התהליך נעשה ישיר יותר. במקרה כזה תוכלו מיד להגיש בקשה לכרטיס אדום-לבן-אדום הרלוונטי (למשל במסגרת “מקצוע נדרש” או “עובד מפתח”, בהתאם לאופי התפקיד). עליכם לצרף לבקשה חוזה עבודה או Erklärung מהמעסיק לגבי תנאי ההעסקה, וכן תיאור תפקיד ומסמכים שמעידים שאתם עומדים בתנאי הסף (השכלה, ניסיון וכו’). כאשר האשרה מאושרת, תוכלו להגיע לאוסטריה ולהתחיל לעבוד אצל אותו מעסיק. שימו לב שהכרטיס האדום-לבן-אדום הראשוני מקושר לאותו מעסיק ספציפי ואינו מאפשר לעבוד במקום אחר ללא שינוי היתר . לאחר תקופה (ראו בהמשך על זכויות) ניתן לקבל כרטיס “פלוס” שמאפשר גמישות תעסוקתית.
  • חיפוש עבודה עצמאי מראש: למי שאין עדיין משרה מובטחת, אוסטריה מציעה את ויזת החיפוש כחלק ממסלול העובדים המיומנים. בפרט, מועמדים בעלי כישורים גבוהים (קטגוריית 70 נקודות ומעלה) זכאים לבקש ויזת כניסה לחיפוש עבודה לתקופה של 6 חודשים. את הבקשה לויזה הזו מגישים מראש דרך הקונסוליה, ואם מקבלים אותה ניתן להיכנס לאוסטריה כתושב זמני כדי לחפש משרה מתאימה. במהלך ששת החודשים, יש לאתר מעסיק ולחתום על חוזה. ברגע שהשגתם הצעת עבודה שעומדת בתנאים, אינכם צריכים לצאת מהמדינה – ניתן להגיש בקשה לכרטיס אדום-לבן-אדום מתוך אוסטריה על סמך ההצעה החדשה. היתרון הוא שאינכם צריכים לטוס הלוך ושוב; החיסרון הוא שהויזה ניתנת רק לבעלי ניקוד גבוה וייתכן תהליך סינון קפדני. עבור מי שלא זכאי לויזת חיפוש (למשל בעלי ניקוד נמוך מ-70), אפשרות אחרת היא לנסות לחפש עבודה מרחוק אונליין ולקבל הצעת עבודה ולאחר מכן להתחיל בתהליך מהארץ.
ראוי לציין: ישראלים פטורים מוויזת תייר לאוסטריה, ולכן טכנית יכולים להיכנס לאוסטריה כתיירים לתקופה של עד 90 יום. במהלך שהייה זו מותר לכם לקיים ראיונות עבודה ולנסות למצוא מעסיק, אך אסור לעבוד באופן רשמי לפני קבלת האשרה המתאימה. במקרים מסוימים, אם מצאתם מעסיק בזמן ביקורכם, ניתן להגיש את הבקשה לאשרת העבודה מבפנים (כי אתם כבר נוכחים במדינה באופן חוקי) . החוק האוסטרי מאפשר להגשת בקשת תושבות בעת ביקור ללא ויזה, וניתן להישאר ולחכות לתשובה באוסטריה כל עוד הבקשה הוגשה בתוך תקופת ה-90 יום החוקית . עם זאת, רוב המומחים ממליצים להתחיל את התהליך דרך נציגות אוסטריה בארץ, אלא אם כן יש סיבה טובה להגיש מבפנים, שכן השהייה כ”תייר-שמגיש-בקשה” עלולה להיות מורכבת מבחינה בירוקרטית.
סיכום ביניים: אם יש לכם מעסיק – לכו ישר על בקשת כרטיס אדום-לבן-אדום עם כל המסמכים. אם אין – בדקו האם אתם עומדים בקריטריונים לוויזת חיפוש עבודה ל-6 חודשים. בכל מקרה, התכוננו להציג הוכחות להשכלה, לניסיון מקצועי ולהתאמה שלכם לשוק האוסטרי במסגרת שיטת הניקוד.
 

תהליך הגשת הבקשה והגופים הרלוונטיים

היכן מגישים? בדרך כלל, על המבקש להגיש את הבקשה ליתר העבודה/תושבות ממחוץ לאוסטריה – כלומר באמצעות הנציגות האוסטרית במדינת התושבות. תושב ישראל יפנה אל שגרירות אוסטריה בתל אביב או קונסוליה מוסמכת. הבקשה צריכה להיות מוגשת באופן אישי על ידי המועמד, בליווי כל הטפסים והמסמכים הדרושים . במקרים מיוחדים, כאמור, ניתן להגיש גם מתוך אוסטריה (אם נכנסתם ללא צורך בוויזה תייר, או אם כבר שהיתם שם באופן חוקי למשל כסטודנט או ויזת חיפוש עבודה).
אילו מסמכים נדרשים? רשויות ההגירה באוסטריה דורשות סט מסמכים נרחב. בין היתר יש להכין: טופס בקשה רשמי מלא (בגרמנית) לכל בן משפחה מגיש; דרכון בתוקף; תמונות פספורט עדכניות; תעודת לידה ותעודות מצב אישי (נישואין/גירושין וכו’); תעודת יושר מהמשטרה במדינת המוצא; הוכחת מגורים מתוכננים באוסטריה (שכירות דירה או סידור מגורים); הוכחת ביטוח בריאות תקף באוסטריה; וכן אסמכתאות כלכליות המראות יכולת קיום (לדוגמה דפי חשבון, התחייבות שכר מהמעסיק, וכו’) . בנוסף, עבור מסלולי הניקוד יש לצרף את כל המסמכים התומכים בניקוד: תעודות השכלה (מתורגמות לגרמנית/אנגלית ומאושרות נוטריונית), מכתבי המלצה המעידים על ניסיון עבודה קודם, תעודות ידע בשפה (אם יש), פרסים או הישגים אם נטענו בניקוד, ועוד . עבור יזמים – יש לצרף תוכנית עסקית מפורטת, אישורי הקמת חברה, הוכחת הון מושקע, מכתבי תמיכה וכד’. מומלץ מאד להכין עותקים נאמנים למקור ותרגומים של כל מסמך שאינו בגרמנית, משום שהחוק דורש לעיתים תרגום נוטריוני לגרמנית או אנגלית לכל מסמך רשמי .
מי מטפל בבקשה? תהליך הטיפול מתחלק בין מספר גופים באוסטריה: לאחר שהבקשה מוגשת בנציגות, היא מועברת לרשות ההגירה וההתיישבות במחוז היעד באוסטריה (בווינה זו לשכת MA35, במחוזות אחרים לשכת המחוז – Bezirkshauptmannschaft). בנוסף, שירות התעסוקה האוסטרי (AMS) מעורב בהחלטה במקרים של כרטיס אדום-לבן-אדום. ה-AMS אחראי לבדוק את עמידתכם בקריטריונים המקצועיים: הוא מחשב את הניקוד שהגשתם ומוודא שאכן הגעתם לרף הנדרש, בוחן את התנאים כמו מחסור במקצוע או גובה השכר, וכן מעריך את התועלת המאקרו-כלכלית במקרה של עצמאים וסטארטאפים. ל-AMS יש עד 3 שבועות לתת חוות דעת לבקשה שלכם לרשות ההגירה. אם חוות הדעת חיובית ועומדים בכל הדרישות (כולל הדרישות הכלליות כמו ביטוח בריאות, דיור וכו’), רשות ההגירה תוציא אישור עקרוני.
לאחר אישור הבקשה, השגרירות תיידע אתכם שניתן להנפיק את האשרה. במידת הצורך, אם נדרשת כניסה עם ויזה, תקבלו ויזת D כדי לטוס לאוסטריה ולאסוף שם את הכרטיס (תושבי ישראל לרוב אינם זקוקים לויזת D אם הבקשה מאושרת, ויכולים להיכנס עם פטור הויזה הרגיל ולקבל את הכרטיס במקום). את כרטיס האדום-לבן-אדום הפיזי אוספים באוסטריה מלשכת ההגירה המקומית. בעת האיסוף נדרשים לתת נתונים ביומטריים (טביעות אצבע, צילום) לצורך הפקת כרטיס הזיהוי.
משך התהליך ועלויות: זמן הטיפול הרשמי יכול לנוע בין מספר שבועות לכמה חודשים. למשל, בקשת ויזת חיפוש עבודה עשויה לקחת מספר חודשים לאישור . בקשות כרטיס אדום-לבן-אדום עם הצעת עבודה עשויות להתהליך בטווח 8–12 שבועות בדרך כלל , אם כי זה משתנה. מבחינת אגרות, עלות הגשת הבקשה לכרטיס היא בסביבות 120 אירו להגשה, ועוד כ-20 אירו בעת האישור ו-20 אירו עבור הכנת כרטיס הזיהוי . בסך הכל מדובר בכ-160 אירו (כ-₪630) אגרות ממשלתיות. אם מגישים כעובד מיומן מאוד לוויזת חיפוש, יש אגרה נוספת של 150 אירו לויזה . לעיתים כרוכה הוצאה גם על תרגום ואישור מסמכים בחותמת אפוסטיל. לכן כדאי להיערך להוצאות נלוות של כמה אלפי שקלים לתהליך כולו.
 

זכויות העובד ומשפחתו עם האשרה ואופק להמשך

לאחר קבלת כרטיס האדום-לבן-אדום, לכם כעובדים זרים יש מעמד חוקי של תושבים זמניים באוסטריה, עם זכויות וחובות מסוימות הדומות לאלו של אזרחים, אם כי בהגבלות מסוימות:
  • זכויות עבודה ותעסוקה: במהלך השנתיים הראשונות, הכרטיס מקנה זכות לעבוד רק אצל המעסיק או במסגרת העבודה שצוינה באשרה. אין אפשרות חופשית להחליף מקום עבודה ללא אישור חדש. עם זאת, לאחר תקופה של 2 שנים (בהנחה שהגבלות ההעסקה מולאו במשך לפחות 21 חודשים מתוך 24), ניתן להגיש בקשה לכרטיס אדום-לבן-אדום פלוס. כרטיס “פלוס” מעניק גישה בלתי מוגבלת לשוק העבודה האוסטרי – כלומר, תוכלו לעבוד בכל מקצוע אצל כל מעסיק, ואף כעצמאים, ללא הגבלה למעסיק ספציפי. בני משפחה נלווים מקבלים לרוב מלכתחילה כרטיס אדום-לבן-אדום פלוס, המקנה להם חופש לעבוד בכל עבודה כשכירים או כעצמאים ללא צורך בניקוד נוסף.
  • מגורים ושירותים ציבוריים: עם האשרה אתם הופכים לתושבי אוסטריה לצורך חוקי השהייה, ולכן עליכם לרשום את מקום מגוריכם בעירייה המקומית (Meldeadresse). אתם זכאים לשכור דירה על שמכם, לפתוח חשבון בנק מקומי, ולהנפיק כרטיס תושב (Melderesidenz). כמו כן, אתם מחויבים להצטרף לביטוח הבריאות הציבורי – לרוב דרך מקום העבודה אם אתם שכירים (המעסיק ינכה דמי ביטוח לאומי וביטוח בריאות ממשכורתכם). ביטוח הבריאות הממלכתי יקנה לכם גישה למערכת הרפואית הציבורית באוסטריה כמו לכל עובד – רופא משפחה, מומחים, בתי חולים, תרופות מסובסדות וכד’. ילדיכם, אם איתכם, נכללים בביטוח המשפחתי. בנוסף, ילדיכם זכאים ללמוד במערכת החינוך הציבורית ללא תשלום (בית ספר יסודי ותיכון ציבורי חינם). תושבים זרים עובדים גם צוברים זכויות פנסיוניות דרך תשלומי ביטוח לאומי, ואם ישלמו מספיק שנים יוכלו בעתיד לקבל פנסיה ציבורית יחסית לשנות העבודה.
  • תנאים סוציאליים: באופן כללי, בעלי כרטיס אדום-לבן-אדום נהנים מזכויות עבודה הוגנות כמו אוסטרים, כגון הגבלת שעות עבודה, שכר מינימום בהתאם להסכם הקיבוצי, ימי חופשה ומחלה בתשלום בהתאם לחוק, ועוד. דמי אבטלה: אם עבדתם לאורך תקופה מסוימת ואיבדתם את עבודתכם, יתכן ותהיו זכאים לדמי אבטלה, אך מצב זה רגיש כי אשרת השהייה שלכם תלויה בהעסקה. לרוב, אבטלה ממושכת עלולה לסכן את חידוש האשרה אלא אם מוצאים עבודה אחרת או משנים סטטוס לכרטיס פלוס (שנותן גמישות). בעלי Blue Card של האיחוד אפילו מקבלים במפורש שוויון זכויות מלא כולל זכאות לאבטלה, וגם בכרטיס אדום-לבן-אדום רגיל, לאחר קבלת כרטיס פלוס, תהיו למעשה עם זכויות כמעט שוות לאזרח בתחום התעסוקה.
  • איחוד משפחות: כמחזיקי אשרת עבודה, אתם זכאים להביא עמכם את בן/בת הזוג (נשוי/פרטנר רשום מעל גיל 21) וילדים קטינים. בני המשפחה יקבלו אשרת תושבות מסוג “כרטיס אדום-לבן-אדום פלוס” או “תושב משפחה”, המאפשרת להם לשהות באוסטריה וללמוד/לעבוד באופן חופשי. לשם כך עליכם להוכיח הכנסה גבוהה מספיק לכלכל את בני המשפחה (לפי מבחני הכנסה הנקבעים בחוק, שתלויים במספר הנפשות), ביטוח בריאות המכסה גם אותם, ודיור מתאים בגודל מספק למשפחה. לעיתים נדרש גם להראות ידע בסיסי בגרמנית של בני הזוג (רמת A1) בעת הגשת הבקשה לאיחוד משפחה, בהתאם לתקנות האינטגרציה. שימו לב שיש מכסת מכסות שנתית מוגבלת למקרי איחוד משפחות מסוימים, אך בני משפחה של בעלי כרטיס אדום-לבן-אדום לרוב מוחרגים ממגבלות המכסה (או שהמכסה רחבה דיה). חשוב להתחיל תהליך איחוד משפחה מוקדם, כי גם לו יש זמני טיפול של כמה חודשים.
  • תושבות קבע ואזרחות: אוסטריה מאפשרת למהגרים חוקיים להפוך לתושבי קבע לאחר פרק זמן מוגדר. כלל האצבע הוא שלאחר 5 שנות מגורים חוקיים ברציפות באוסטריה, ניתן להגיש בקשה למעמד תושב קבע (Daueraufenthalt – EU), שהוא למעשה אישור התיישבות בלתי מוגבל בזמן. לשם כך תצטרכו להראות ששהיתם ועבדתם כחוק במשך 5 שנים, ללא הפרות (ניתן לסבול היעדרות קצרה בשנה, אך לא מגורים מחוץ למדינה לתקופה ארוכה). בנוסף, יש דרישת השתלבות: עמידה בשלב 2 של הסכם האינטגרציה – בדרך כלל פירושו לדעת גרמנית ברמה מתקדמת (בערך B1) ולהכיר את יסודות החוק והחברה האוסטרית. לאחר קבלת תושבות קבע, תקבלו כרטיס “אזרח ארוך טווח–איחוד אירופי” המאפשר לכם גם להתגורר ולעבוד במדינות אחרות באיחוד ביתר קלות. לגבי אזרחות אוסטרית – החוק באוסטריה די מחמיר: נדרש מגורים של 10 שנים לפחות (מתוכם 5 עם תושבות קבע), ועמידה בתנאי שפה (גרמנית ברמה B2/C1) וויתור על אזרחות קודמת (אוסטריה לא מכירה לרוב באזרחות כפולה). זו אופציה לשלב מאוד מתקדם, אבל טוב לדעת שאפשרי בסופו של דבר להגיע לאזרחות עבור מי שמתכנן להשתקע לטווח ארוך.

לסיכום, אוסטריה מציעה מספר דרכים לקבלת היתר עבודה: דרך שיטת הניקוד לכישורים גבוהים, דרך משרות בתחומים נדרשים, או באמצעות יזמות והשקעה. עבור ישראלים ללא דרכון אירופאי, מסלול הכרטיס אדום-לבן-אדום הוא המפתח החוקי לעבוד ולחיות באוסטריה. חשוב להתכונן היטב, לוודא שעומדים בקריטריונים של המסלול הרלוונטי, ולהגיש בקשה מסודרת עם כל המסמכים. בעזרת עמידה בדרישות וקצת סבלנות, ניתן לקבל את האשרה הנכספת, ליהנות מחיים ועבודה באוסטריה, ולפתוח דף חדש במרכז אירופה – עם אופק להשתקעות קבע בעתיד . בהצלחה!
 
לשאלות – ניתן לפנות לעו"ד אלי דורון - 0544251054
 

לשיחת ייעוץ
חייגו 03-6109100

או השלימו את הפרטים הבאים

הדפסת המאמר

דירוג המאמר

 

1 ע"י 1 גולשים

הוסף תגובה

זקוקים לעורך דין?

חייגו: 03-6109100 או השאירו פרטים
אני מאשר/ת בזאת לדורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס, עמית גרוס ושות' לשלוח לי ניוזלטרים/דיוור של מאמרים, מידע, חידושים, עדכונים מקצועיים והודעות, במייל ו/או בהודעה לנייד. הרשמה לקבלת הדיוור כאמור תאפשר קבלת דיוור שבועי ללא תשלום. ניתן בכל עת לבטל את ההרשמה לקבלת הדיוור ע"י לחיצה על מקש "הסרה" בכל דיוור שיישלח.