כיצד אגודה שיתופית אמורה להתמודד עם ביקורת או תלונה מטעם רשם האגודות השיתופיות?

מאת: אלי דורון, עו"ד

20/2/2025

כיצד אגודה שיתופית אמורה להתמודד עם ביקורת או תלונה מטעם רשם האגודות השיתופיות?

• בדיקה פיננסית של דוחות כספיים והתנהלות חשבונאית.
• בחינת חוקיות החלטות האסיפה הכללית והוועד המנהל.
• בדיקת יישום התקנון ושמירה על עקרונות הדמוקרטיה באגודה.
• בחינת מנגנוני קבלת והדחת חברים.

• תלונות פנימיות של חברים נגד האגודה – לרוב בנושאים כמו ניהול לא תקין, אפליה, פגיעה בזכויות חברים.
• תלונות מצד ספקים, רשויות המס, עובדים או גורמים חיצוניים אחרים.
• תלונות על ניגוד עניינים, העדפת מקורבים, חריגות בתקציב או התנהלות כספית מפוקפקת.

• לנהל ספרי חשבונות מסודרים ולוודא שכל הדוחות הכספיים מוגשים בזמן.
• לכנס אסיפות כלליות ולהתנהל בשקיפות מול החברים.
• לשמור תיעוד מסודר של החלטות והסכמים כדי למנוע טענות על התנהלות לא חוקית.
• לוודא שהתקנון מעודכן ומיושם בפועל בהתאם לחוקי המדינה והרגולציה הרלוונטית.

• לבדוק במה מדובר – לקרוא היטב את ההודעה מהרשם ולבחון את פרטי הביקורת או התלונה.
• למנות צוות פנימי או עורך דין שיבצע בדיקה ראשונית של הנושא.
• לרכז מסמכים רלוונטיים – פרוטוקולים, דוחות כספיים, מסמכי ניהול, תכתובות וכו’.

• לשמור על תקשורת פתוחה – להגיב לבקשות הרשם בצורה מסודרת ומקצועית.
• לא להסתיר מידע – ניסיון להעלים או לעכב מסמכים עלול להחמיר את המצב וליצור חשד להפרות נוספות.
• לוודא שההנהלה מעודכנת – יו”ר הוועד המנהל, חשב האגודה והיועץ המשפטי צריכים להיות מעורבים בתהליך.

• לזהות מהם הכשלים שנמצאו ולגבש תוכנית עבודה לתיקונם.
• להציע לוח זמנים ריאלי לתיקון הליקויים ולהגישו לרשם.
• להראות נכונות לתקן ולשפר – התנהלות חיובית יכולה למנוע סנקציות חמורות.

• החלפת בעלי תפקידים – אם נמצאו כשלים חמורים בניהול, ייתכן שיהיה צורך להחליף את חברי הוועד המנהל.
• הגשת ערעור מסודר – אם האגודה סבורה שהרשם טועה, ניתן להגיש השגה על הממצאים תוך הצגת ראיות נגדיות.
• ייעוץ משפטי מקצועי – ייתכן שיהיה צורך בעו”ד מומחה בתחום האגודות השיתופיות לניהול ההליך.

• דרישה לתיקון מיידי של הליקויים – על האגודה להציג דו”ח תיקון תוך פרק זמן קבוע.
• השעיית ועד ההנהלה – במקרים קיצוניים הרשם יכול למנות מנהל מיוחד שיפקח על פעילות האגודה.
• הטלת קנסות ועיצומים כספיים – אם האגודה מפרה הוראות חוקיות, ניתן להטיל עליה קנסות.
• הכרזה על פירוק האגודה – במקרה של התנהלות חמורה במיוחד או חדלות פירעון.

• לערער על החלטת הרשם – ניתן להגיש ערעור לבית המשפט המחוזי תוך 45 ימים.
• לשפר את ההתנהלות הפנימית – כדי להימנע מסנקציות נוספות בעתיד.
• לבקש תקופת חסד לתיקון – אם ניתן להוכיח שהאגודה פועלת בתום לב.

• התנהלות נכונה מול הרשם יכולה להציל את האגודה מסנקציות כבדות ואף מסיכון קיומה.
• שיתוף פעולה, שקיפות ותגובה מהירה הם המפתחות להתמודדות מוצלחת עם ביקורת או תלונה.